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  長江經濟帶變革性重塑:新格局點燃綠色新引擎

關注:756發表時間:2018-01-27 13:49:55

在保護中發展,在發展中升級。橫穿東中西,輻射南北方,中華民族母親河正開啟發展新航程。在眾多業界人士看來,在“共抓大保護,不搞大開發”的發展理念背後,則意味著長江沿線地區必須超越傳統模式,走出一條質量效率型集約增長的發展路徑。

  長江經濟帶變革性重塑:新格局點燃綠色新引擎
 
  承東啟西、接南濟北、通江達海,發展的新征程中,長江經濟帶逐漸煥發出奕奕神采。兩年前的1月5日,“要把修複長江生態環境擺在壓倒性位置,共抓大保護,不搞大開發”的發展理念為長江經濟帶發展定了向、定了調,中華民族母親河開啟新的發展航程。數據顯示,2017年前三季度長江水質優良比例超過75%,同比提高了2.5個百分點。而在數據上漲的背後,是一場力破“化工圍江”的自我革命。
 
  新時代,長江經濟帶要走怎樣的發展道路?確保一江清水綿延後世,正在成為長江經濟帶的共同行動。曾幾何時,伴隨經濟的快速增長、流域的大規模開發,眾多工業、生活廢水直接排入長江及周邊水體。而沿江附近的經濟圈,則包括上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、雲南、貴州等11個省市。
 
  經濟增長和生態保護,如何並生共存、相互滋養,是擺在中國麵前的新課題。為此,長江大保護,最嚴格的製度在11省市相繼實行。沿江各省齊心協力展開了大保護行動,這片占全國麵積約1/5的區域,開始了從“分而食之”到“共同養護”的轉變。堅持問題導向部署經濟發展新戰略,生態優先、綠色發展的核心理念和戰略定位,變革性地重塑長江。兩年來,堅持生態優先、綠色發展,長江經濟帶發展路徑日漸清晰——
 
  在製度設計上,從中央到地方層麵都出台了許多政策舉措,並明確了相關的考核指標,形成了製度約束力。沿江各省市全麵落實《長江經濟帶發展規劃綱要》,嚴守水資源開發利用控製、用水效率控製、水功能區限製納汙“三條紅線”,加快推進水汙染治理。而在三部委聯合印發的《長江經濟帶生態環境保護規劃》中則明確提出,以保護一江清水為主線,水資源、水生態、水環境三位一體統籌推進,強化共抓大保護的聯防聯控機製建設。
 
  一邊是決不能有半點差池的飲用水安全,一邊是經濟發展的需求,如何抉擇?一係列專項治理行動接續進行,開展長江沿線飲用水源地安全專項檢查,入河排汙口經過甄別整改。近兩年來,推動長江經濟帶發展領導小組會同沿江省市,開展了6項生態環境保護專項行動,探索出一條以專項行動促長江生態環境保護的有效路徑。為了加強汙染源頭治理,2017年11月,領導小組辦公室印發專項整治工作方案,對化工汙染整改提出了具體要求和時間表。
 
  其中,“共抓大保護”中突出問題整改基本完成,取得積極成效。飲用水安全也是最受關注的話題,許多省市的飲用水直接取自長江,為切實保護飲用水水源,今年6月,領導小組辦公室印發通知,部署開展長江沿線飲用水水源地安全專項檢查行動。並相繼啟動長江入河排汙口監督檢查、飲用水水源地安全檢查、長江幹流岸線保護和利用檢查等專項行動,嚴控長江水環境汙染的“關口”。
 
  而在一係列加減背後,是地方財政收入減少、短期效益遞減、環保投入增加等一係列現實問題,承載著發展理念的深刻轉變。兩年來,從巴山蜀水到江南水鄉,長江經濟帶的11省市在“生態優先、綠色發展”的新理念下,演繹著發展之變,中華民族古老母親河煥發著新的生機和活力。根據安排,2018年年底前,長江經濟帶縣級飲用水水源地突出問題清理整治工作也將整治到位。更大的考驗,已經擺在麵前。

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